В соответствии с ГК РФ самовольной постройкой признается любая недвижимость, если она:
Возведена на земельном участке, не отведенном для таких целей;
Создана без получения специального разрешения;
Имеет существенные нарушения строительных и градостроительных норм.
Примером может служить пристройка к существующему зданию, надстройка, увеличивающая внешние габариты и т.д., а также реконструкция жилых домов, перевод помещения из жилого в нежилое и наоборот, при условии, что лицо не получило специальное разрешение на это.
Такая постройка, по общему правилу, подлежит сносу, и лицо, построившее ее не в праве каким-либо образом ей распоряжаться (дарить, продавать и т.п.). Право на такую постройку может быть узаконено через суд лишь за тем лицом, на чьем участке возведено такое строение. Причем земля должна находиться в собственности, пожизненном наследуемом владении либо постоянном пользовании такого лица. Если суд признает право собственности за таким лицом, то оно должно возместить все затраты, понесенные лицом, которое возводило такую постройку в размере, установленном судом. Но если это нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц, а также создаст угрозу их жизни и здоровью, то право собственности признать нельзя.
Если же постройка возведена на участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, то данный земельный участок должен быть предоставлен лицу, которое осуществило такую постройку.
Если не имеется достаточных оснований для признания права собственности на самовольную постройку, то она подлежит сносу, но только по решению суда (на практике зачастую такие решения принимаются органами исполнительной власти). Снос осуществляется за счет средств лица, которое воздвигло такую постройку.
Что касается специального разрешения, то право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, если оно имело возможность для получения такого разрешения, но не использовало ее как до начала строительства, так и в его процессе.
За возведение самовольной постройки устанавливается ответственность. Физические и юридические лица, нарушившие законодательство о градостроительной деятельности, несут имущественную, дисциплинарную, административную и, в предусмотренных случаях, уголовную ответственность, КОАП также устанавливает санкции в виде штрафов.
Для государственной регистрации права собственности на такое строение предоставляются следующие документы: кадастровый план земельного участка, технический паспорт, правоустанавливающий документ на землю, а также декларация, которая подтверждает факт создания недвижимости.